ٹیکساس پبلک انفارمیشن ایکٹ

پبلک انفارمیشن ایکٹ ایک قانون ہے جو افراد کو سرکاری ریکارڈز کا معائنہ یا نقل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ قانون میں وہ مخصوص مواقع بھی بیان کیے گئے ہیں جب کوئی سرکاری ادارہ سرکاری ریکارڈز عوام سے چھپا سکتا ہے۔ Texas Government Code Chapter 552۔

کوئی بھی فرد، صرف Texas کے شہری ہی نہیں، اس ایکٹ کے ذریعے عوامی معلومات کے لیے درخواست کر سکتا ہے۔

یہ ایکٹ ایک سرکاری ادارے سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ فرد کی جانب سے درخواست کردہ معلومات کا جواب دینا اور جاری کرے۔ اگر حکومتی ادارہ یہ طے کرے کہ مطلوبہ معلومات کو ایکٹ کے تحت جاری کرنے کی ضرورت نہیں ہے، تو درخواست اور متعلقہ معلومات دونوں کا اوپن ریکارڈز ڈویژن (ORD) کے ذریعے جائزہ لینا ضروری ہے۔ ORD پھر فیصلہ کرے گا کہ آیا حکومتی ادارہ مطلوبہ معلومات روک سکتا ہے یا اسے درخواست گزار کو فراہم کرنا ہوگا۔

پبلک انفارمیشن ایکٹ ٹیکساس کے تمام حکومتی اداروں پر لاگو ہوتا ہے جو ٹیکساس کی ایگزیکٹو یا قانون ساز شاخوں کے ذریعے قائم کیے گئے ہیں۔ اس میں تمام بورڈز، کمیشنز اور کمیٹیاں شامل ہیں۔ ٹیکساس گورنمنٹ کوڈ 552.003۔

یہ ایکٹ اس سرکاری ادارے پر بھی لاگو ہو سکتا ہے جو عوامی فنڈز کی مدد سے چلتا ہو یا انہیں خرچ کرتا ہو۔ نجی تنظیمیں جو سرکاری اداروں کے لیے ریکارڈ رکھتی ہیں، وہ بھی شامل ہیں۔

نجی کاروبار اور افراد اس ایکٹ کے تحت شامل نہیں ہیں۔ یہ بات اس وقت بھی درست ہے جب وہ خدمات فراہم کریں یا سرکاری معاہدے کے ذریعے سامان فراہم کریں۔

عوامی معلومات سے مراد وہ معلومات ہیں جو عوامی کاروبار کے لین دین کے سلسلے میں جمع، تیار یا برقرار رکھی جاتی ہیں۔ یہ کاغذ، فلم، میڈیا، یا الیکٹرانک مواصلات جیسے ای میلز، انٹرنیٹ پوسٹنگز، ٹیکسٹ میسجز یا انسٹنٹ میسجز پر ہو سکتا ہے۔ Texas Government Code 552.002 میں عوامی معلومات کی مثالیں شامل ہیں۔

مندرجہ ذیل فہرست میں وہ سب سے عام ریکارڈز شامل ہیں جو ایکٹ کے تحت شامل نہیں ہیں۔ یہ ریکارڈز اکثر خاندانی قانون کے مقدمات کے حصے کے طور پر زیر بحث آتے ہیں۔ اگر آپ کو اپنے مقدمے کے لیے ان ریکارڈز تک رسائی چاہیے تو خاندانی قانون کے وکیل سے بات کریں۔

1. تعلیمی ریکارڈز اور طلبہ کے ریکارڈز۔ تعلیمی ایجنسی یا ادارے کے تعلیمی اور طلبہ کے ریکارڈز جاری کرنا ضروری نہیں، سوائے اس کے کہ The Family Educational Rights and Privacy Act of 1974 کے تحت اجازت لی جائے۔ اس وفاقی قانون کو اکثر "FERPA" کہا جاتا ہے۔ ٹیکساس گورنمنٹ کوڈ 552.026 اور ٹیکساس گورنمنٹ کوڈ 552.114۔
2. پرسنل ریکارڈز۔ اگر کسی پرسنل فائل میں معلومات جاری کرنا ذاتی پرائیویسی کی غیر ضروری خلاف ورزی ہو، تو اسے جاری کرنا ضروری نہیں ہے۔ ٹیکساس گورنمنٹ کوڈ 552.102۔
3. رئیل اسٹیٹ ڈیلز۔ جائیداد یا ذاتی جائیداد کی جگہ، تشخیص یا خریداری کی قیمت سے متعلق معلومات کو چھپایا جا سکتا ہے۔ ٹیکساس گورنمنٹ کوڈ 552.105۔
4. کچھ قانونی معاملات جو وکیل-موکل رازداری سے متعلق ہیں۔ اس میں وہ معلومات شامل ہیں جنہیں وکیل جنرل یا کسی سیاسی ذیلی شعبے کے وکیل کو Texas Rules of Evidence یا Texas Disciplinary Rules of Professional Conduct کے تحت فرض کی وجہ سے ظاہر کرنے سے منع کیا گیا ہے۔ یہ اس صورت میں بھی لاگو ہو سکتا ہے اگر عدالتی حکم نامہ معلومات کے انکشاف پر پابندی لگاتا ہو۔ ٹیکساس گورنمنٹ کوڈ 552.107۔
   
   یہ اس وقت اہم ہو سکتا ہے جب آپ کا بچوں کی مالی امداد کا مقدمہ وکیل جنرل کے دفتر کے پاس ہو۔
5. پیدائش اور وفات کے ریکارڈز۔ محکمہ صحت خدمات کے اہم شماریاتی یونٹ یا مقامی رجسٹریشن آفس کے ذریعے برقرار رکھا گیا پیدائش یا موت کا ریکارڈ جاری کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ کچھ حالات میں استثنیٰ موجود ہیں۔ ٹیکساس گورنمنٹ کوڈ 552.115۔
6. کرائم وکٹم ریکارڈز۔ کچھ مجرمانہ جرائم کے بالغ اور بچے متاثرین کے بارے میں معلومات جاری کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ ٹیکساس گورنمنٹ کوڈ 552.1315۔
7. فیملی وائلنس شیلٹر سینٹر، وکٹمز آف ٹریفکنگ شیلٹر سینٹر، اور جنسی حملہ پروگرام کی معلومات۔ خاندانی تشدد کے شیلٹر سینٹر یا متاثرین کی اسمگلنگ شیلٹر سینٹر کی جگہ یا جسمانی ترتیب سے متعلق معلومات خفیہ ہیں۔ ٹیکساس گورنمنٹ کوڈ 552.138۔

دیگر قانونی استثنیات کی فہرست یہاں دیکھیں۔

حکومتی ادارے کو قید فرد یا اس کے ایجنٹ کی PIA درخواست کا جواب دینا ضروری نہیں ہے جب تک کہ وہ درخواست قید شدہ شخص کے وکیل کی طرف سے نہ ہو۔ ٹیکساس گورنمنٹ کوڈ 552.028۔

کچھ عوامی معلومات قانونی طور پر خفیہ ہوتی ہیں۔ خفیہ معلومات کو عوامی انکشاف سے محفوظ رکھا جاتا ہے تاکہ کسی شخص کی پرائیویسی کے مفادات کا تحفظ کیا جا سکے۔ اگر معلومات قانون کے تحت خفیہ ہوں تو عام طور پر کوئی سرکاری ادارہ PIA کے تحت معلومات جاری نہیں کر سکتا۔

حکومتی ادارے ایسی معلومات بھی رکھتے ہیں جو قانون کے تحت خفیہ نہیں ہوتی۔ حکومتی ادارے کے پاس مخصوص حالات میں غیر خفیہ معلومات روکنے کا اختیار ہوتا ہے۔

حکومتی ادارے کو خفیہ معلومات کو عوامی انکشاف سے روکنا چاہیے۔ دوسری طرف، حکومتی ادارے کے پاس اختیار (یا صوابدید) ہوتا ہے کہ وہ دیگر درخواست شدہ، غیر خفیہ معلومات کو روک سکتا ہے۔

یہ وہ عام قسم کی معلومات ہیں جنہیں قانون کے مطابق خفیہ سمجھا جاتا ہے:

• زندہ افراد کی پیدائش کی تاریخیں
• ڈرائیور لائسنس نمبر
• لائسنس پلیٹ نمبر
• کریڈٹ کارڈ نمبرز
• انشورنس پالیسی نمبرز
• نابالغ مجرموں کے ریکارڈ
• بچے سے بدسلوکی کی تحقیقات
• امن افسر کا گھر کا پتہ
• امن افسر کے خاندان کے افراد کی معلومات

حکومتی ادارے کو OAG سے فیصلہ طلب کرنا ہوگا جب تک کہ پہلے سے کوئی فیصلہ نہ ہو کہ معلومات کو چھپایا جا سکے۔ اگر کسی سرکاری ادارے نے پہلے رضاکارانہ طور پر معلومات جاری کی ہیں، تو وہ قانون کے تحت خفیہ نہیں ہے۔ حکومتی ادارہ پہلے سے جاری کی گئی معلومات کو روکنے کے لیے اختیاری استثنیٰ کا دعویٰ نہیں کر سکتا۔

کسی شخص یا اس کے مجاز نمائندے کو عام عوام کے حق سے بڑھ کر، اس شخص سے متعلق معلومات تک خصوصی رسائی کا حق حاصل ہوتا ہے جو کسی سرکاری ادارے کے پاس موجود ہو۔ ٹیکساس گورنمنٹ کوڈ 552.023۔

نہیں۔ حکومتی ادارہ اور اس کا کوئی بھی ایجنٹ (یا ملازم) یہ نہیں پوچھ سکتا کہ آپ کو ریکارڈز کیوں چاہئیں۔

حکومتی ادارہ معلومات کی نقول کے لیے فیس وصول کر سکتا ہے۔ فیس معقول ہونی چاہیے۔ یہ فیس کسی کو معلومات مانگنے سے روکنے کے لیے بھی استعمال نہیں کی جا سکتی۔ حکومتی ادارہ بھی نقل کے چارجز معاف کر سکتا ہے۔ چارجز سے بچنے کا ایک آپشن یہ ہے کہ آپ سرکاری ادارے کے جسمانی مقام پر جا کر ریکارڈز دیکھنے کی درخواست کریں۔

اگر آپ کے ریکارڈز کا چارج $40 سے زیادہ ہے، تو آپ کو ایک تفصیلی بل بھی ملنا چاہیے۔

آپ کی PIA درخواست کے حصے کے طور پر، آپ کو یہ حق حاصل ہے کہ:

• ایسی معلومات تک فوری رسائی جو خفیہ یا کسی اور طریقے سے محفوظ نہ ہو
• مساوی سلوک حاصل کریں، جس میں Americans with معذوریاں Act (ADA) کے تحت سہولیات شامل ہیں، اور ریکارڈز کا معائنہ کرتے ہوئے تمام معقول آرام اور سہولت بھی حاصل کریں۔ ٹیکساس گورنمنٹ کوڈ 552.223 اور 552.224۔
• بغیر کسی استثنا کے مخصوص قسم کی معلومات حاصل کریں، جیسے کہ سرکاری اہلکاروں کا ووٹنگ ریکارڈ اور دیگر معلومات
• جب چارجز $40 سے زیادہ ہوں گے تو آپ اندازہ شدہ چارجز کا تحریری تفصیلی بیان حاصل کریں۔ آپ کو یہ بیان سرکاری ادارے کے آپ کی درخواست پر کام کرنے سے پہلے مل جانا چاہیے۔ اس سے آپ کو تفصیلی بیان کے جواب میں اپنی درخواست تبدیل کرنے کا موقع ملے گا
• یہ انتخاب کریں کہ آیا آپ مطلوبہ معلومات کا معائنہ کرنا چاہتے ہیں (اکثر بغیر کسی چارج کے)، معلومات کی نقول حاصل کرنا چاہتے ہیں، یا دونوں۔ آپ کو دفتر سے کوئی بھی اصل جسمانی ریکارڈ ہٹانے کا حق نہیں ہے۔ ٹیکساس گورنمنٹ کوڈ 552.226۔
• اگر حکومتی ادارہ یہ طے کرے کہ معلومات تک رسائی بنیادی طور پر عام عوام کے لیے فائدہ مند ہے تو فیس میں کمی یا معافی
• حکومتی ادارے کی طرف سے وکیل جنرل کے دفتر سے اس بات کا فیصلہ طلب کریں کہ آیا یہ معلومات قبول شدہ استثنیات میں سے کسی کے تحت چھپی جا سکتی ہے، یا اگر مواصلات میں مطلوبہ معلومات ظاہر کی گئی ہو تو ایک ریڈیکٹڈ کاپی حاصل کریں۔
• عوامی معلومات کے لیے زیادہ چارجز کے بارے میں تحریری شکایت OAG کے پاس جمع کروائیں۔ دیگر ممکنہ خلاف ورزیوں کی شکایات اس کاؤنٹی یا ڈسٹرکٹ وکیل کے پاس دائر کی جا سکتی ہیں جہاں حکومتی ادارہ، ریاستی ایجنسی کے علاوہ، واقع ہے۔ اگر شکایت کاؤنٹی یا ڈسٹرکٹ وکیل کے خلاف ہے تو شکایت OAG کے پاس درج کرانا ضروری ہے۔

قانون کہتا ہے کہ حکومتی ادارے کو "فوراً" درخواست کی گئی عوامی معلومات فراہم کرنی ہوں گی۔ "بروقت" کا مطلب ہے کہ حکومتی ادارہ معقول وقت میں معلومات فراہم کر سکتا ہے اور تاخیر نہیں کر سکتا۔ ٹیکساس گورنمنٹ کوڈ 552.221۔

معقول سمجھا جانے والا وقت آپ کی صورتحال کے حقائق پر منحصر وصیت۔ مثال کے طور پر، اگر آپ صرف چند دستاویزات مانگ رہے ہیں، تو معقول وقت اس سے کم ہو سکتا ہے کہ درخواست سینکڑوں یا ہزاروں صفحات کے ریکارڈز کے لیے ہو۔

اگر کوئی سرکاری ادارہ مطلوبہ معلومات فراہم کرنے میں دس کاروباری دنوں سے زیادہ وقت لے گا، تو حکومتی ادارے کو آپ کو اطلاع دینی ہوگی کہ وہ معلومات کب جاری کی جائیں گی۔ اگر حکومتی ادارہ مطلوبہ معلومات میں سے کوئی بھی چھپاتا ہے، تو زیادہ تر صورتوں میں حکومتی ادارے کو OAG سے فیصلہ طلب کرنا پڑتا ہے۔

اگر کوئی حکومتی ادارہ آپ کی معلومات کی درخواست کا جواب دینے میں ناکام رہے یا دس کاروباری دنوں کے اندر OAG کا فیصلہ طلب کرے، تو آپ OAG کے اوپن ریکارڈز ڈویژن میں غیر رسمی تحریری شکایت دائر کر سکتے ہیں۔

شکایات ان سرکاری اداروں کے خلاف بھی دائر کی جا سکتی ہیں جو OAG کے فیصلے کی تعمیل نہیں کرتے۔ اس کے علاوہ، اگر آپ کو لگے کہ آپ سے عوامی معلومات کی کاپی یا معائنہ کے لیے زیادہ چارج کیا جا رہا ہے تو سرکاری اداروں کے خلاف شکایات درج کی جا سکتی ہیں۔ آپ اپنے ڈسٹرکٹ یا کاؤنٹی وکیل کے پاس باضابطہ شکایت بھی درج کر سکتے ہیں۔

PIA کی خلاف ورزی کی رپورٹ کرنے یا شکایت درج کروانے کے طریقہ کار کے بارے میں مزید معلومات دیکھیں۔

یہ ایکٹ آپ کے خاندانی قانون کے مقدمہ میں کئی وجوہات کی بنا پر مددگار ثابت ہو سکتا ہے۔

خاندانی قانون کے مقدمے میں زیادہ تر عدالتی دستاویزات اور حکم نامے عوامی ریکارڈ سمجھے جاتے ہیں۔ اس کا مطلب ہے کہ آپ PIA کے ذریعے مقدمہ فائل کی درخواست کر سکتے ہیں اور اپنے عدالت کے دستاویزات اور حکم نامے کی نقول حاصل کر سکتے ہیں۔

ٹیکساس ڈیپارٹمنٹ آف فیملی اینڈ پروٹیکٹو سروسز (DFPS) کو بھی PIA کی درخواستوں کا جواب دینا ضروری ہے۔ آپ اس طرح اپنے موجودہ CPS ریکارڈز کی کاپی حاصل کر سکتے ہیں۔ یہ ایکٹ DFPS کو نئی معلومات تخلیق کرنے، قانونی تحقیق کرنے، یا سوالات کے جواب دینے کا پابند نہیں کرتا۔ اگر آپ کو CPS کا مسئلہ ہے تو آپ Family Helpline (TLSC) کے کسی رکن سے بات کر سکتے ہیں یا 844-888-6565 پر کال کر سکتے ہیں۔

بہت سی ریاستی قانون نافذ کرنے والی ایجنسیاں PIA کے تابع ہیں۔ اس کا مطلب ہے کہ اگر آپ کو اپنے مقدمہ میں ثبوت کے طور پر استعمال کرنا ہو تو آپ مجرمانہ ریکارڈ کی درخواست کر سکتے ہیں۔ یہ اس وقت اہم ہو سکتا ہے جب آپ کا مقدمہ خاندانی تشدد سے متعلق ہو۔

یہ مضمون پڑھیں جو اکثر پوچھے جانے والے سوالات کے جواب دیتا ہے ٹیکساس میں گود لینے کے ریکارڈز تک رسائی کے بارے میں۔

سبپوینا ایک تحریری قانونی دستاویز ہے جو کسی شخص یا ادارے کو حکم دیتی ہے کہ:

1. قانونی کارروائی میں دستاویزات یا دیگر ٹھوس اشیاء پیش کرنا، یا
2. گواہ کے طور پر مخصوص وقت اور جگہ پر (بیان، مقدمہ، یا کسی اور سماعت میں) گواہی دیں۔

دستاویزات کی پیشکش کے لیے تحریری درخواست کو سبپوینا ڈوسس ٹیکم کہا جاتا ہے۔ تمام سبپوینا مخصوص شرائط کی پیروی کرنی چاہیے۔ سبپوینا جاری کرنا وقت کے لحاظ سے حساس ہو سکتا ہے اور ٹیکساس میں سبپوینا کے قوانین بہت سے ہیں۔ سبپوینا کے قواعد پر عمل نہ کرنے کی صورت میں آپ کو مطلوبہ دستاویزات نہیں مل سکتیں۔ مختلف سرکاری اداروں کو سبپوینا جاری کرنا بھی مہنگا ثابت ہو سکتا ہے۔

سبپوینا ڈیوس ٹیکس یا دریافت کی کوئی اور درخواست دریافت PIA کے تحت معلومات کی درخواست نہیں سمجھی جاتی۔ ٹیکساس گورنمنٹ کوڈ 552.0055۔ مزید برآں، PIA آپ کو اپنی دریافت جاری کرنے سے نہیں روکتا۔ ٹیکساس گورنمنٹ کوڈ 552.005۔ اگر آپ کو دریافت کے عمل کے بارے میں سوالات ہیں تو کسی وکیل سے بات کریں۔

آپ سب پوینا کے بجائے PIA کے ذریعے عوامی ریکارڈز تک رسائی کی درخواست کر سکتے ہیں، جس سے پیسے یا وکیل کی فیس بچ سکتی ہے۔ اگر آپ PIA کے ذریعے جانے کا انتخاب کرتے ہیں تو یقینی بنائیں کہ آپ ریکارڈز کو وقت پر طلب کریں تاکہ آپ انہیں وصول کر سکیں۔ کسی بھی متنازعہ سماعت کے لیے، فریق کو کم از کم 45 دن پہلے دوسرے فریق کو اطلاع دینا ضروری ہے۔ Texas Rules of Civil Procedure, Rule 503.3(a)۔ آپ کو اس ٹائم لائن سے کافی پہلے PIA کے ذریعے دستاویزات کی درخواست پر غور کرنا چاہیے۔

دوسری طرف، سبپوینا کے استعمال کے فوائد بھی موجود ہیں۔ سبپوینا کو عدالتی حکم نامہ سمجھا جاتا ہے۔ اگر کوئی شخص درخواست کردہ دستاویزات فراہم نہ کرے تو اسے توہین عدالت کے الزامات کا سامنا ہو سکتا ہے، جس کی سزا جیل، جرمانہ یا دونوں ہو سکتی ہے۔

اگر آپ کو سبپوینا کے بارے میں سوالات ہیں تو آپ کو خاندانی قانون کے وکیل سے بات کرنی چاہیے۔

وکیل جنرل کے دفتر (OAG) کے پاس پبلک انفارمیشن ایکٹ ہینڈ بک 2020 موجود ہے۔ آپ ہینڈ بک کو یہاں دیکھ یا ڈاؤن لوڈ کر سکتے ہیں۔ اگر آپ کو مزید مدد کی ضرورت ہو تو آپ اوپن گورنمنٹ ہاٹ لائن (512) 478-6736 پر یا ٹول فری 877-OPEN TEX (877-673-6839) پر کال کر سکتے ہیں۔

ٹیکساس کمپٹرولر آف پبلک اکاؤنٹس کی ویب سائٹ پر بھی معلومات موجود ہیں۔ ریکارڈز کی درخواست کے لیے اس سرکاری ادارے کی ویب سائٹ پر جائیں۔

مندرجہ ذیل تنظیموں کے پاس بھی معلومات موجود ہیں:

• فریڈم آف انفارمیشن فاؤنڈیشن آف ٹیکساس
• نیشنل فریڈم آف انفارمیشن کوالیشن

ٹیکساس کے PIA کی طرح، ہر ریاست کے اپنے عوامی رسائی کے قوانین ہوتے ہیں جن سے ریاستی اور مقامی ریکارڈز تک رسائی کے لیے مشورہ کیا جانا چاہیے۔

وفاقی حکومتی اداروں کے لیے، معلومات تک رسائی The Freedom of Information Act (FOIA) کے تحت کنٹرول کی جاتی ہے۔ FOIA ایک وفاقی آزادی معلومات کا قانون ہے جو درخواست پر امریکی حکومت کے زیر کنٹرول پہلے سے غیر جاری شدہ معلومات اور دستاویزات کی مکمل یا جزوی افشاء کا تقاضا کرتا ہے۔

FOIA صرف وفاقی ایجنسیوں پر لاگو ہوتا ہے۔ آپ FOIA کے تحت درخواست دینے کے مشورے یہاں دیکھ سکتے ہیں۔ اپنی FOIA درخواست یہاں شروع کریں۔

FOIA درج ذیل پر لاگو نہیں ہوتا:

• کانگریس، عدالتوں یا کسی بھی ریاستی یا مقامی حکومت کے پاس موجود ریکارڈز؛
• غیر ایجنسی ریکارڈز؛
• ذاتی ریکارڈز؛ اور
• جسمانی نوادرات یا سائنسی نمونوں تک رسائی کے لیے عوامی درخواستیں۔

وفاقی FOIA قانون پڑھیں۔